新华财经北京5月13日电（王菁）中国新闻社与能源基金会12日联合举办2023年第一期国是论坛之“能源中国”。多位与会嘉宾就中国能源转型路径提出建议。
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中国新闻社总编辑张明新说，当前我国正处于建设中国式现代化新征程的历史起点——经济转型、能源安全、应对气候变化等多重战略和政策目标相互叠加。党的二十大报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。立足我国能源资源禀赋，坚持“先立后破”，有计划分步骤实施碳达峰行动。面对诸多目标，如何实现统筹兼顾，如何实现“先立后破”，从而达到稳步有序转型的效果，成为当前备受关注的议题。
能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥在出席论坛时表示，能源转型做好“先立”，应立电源、立储能、立电网。
谈及中国能源转型的时间框架，邹骥提出三个周期，第一个周期是基于中国现有庞大的化石能源，特别是从煤炭等固定资产的寿命周期来看，中国煤电机组即便超期“服役”也不会超过20年，也就是说这个周期到2040年前后。第二个周期是技术周期。主要是面向新型能源系统的技术，包括可再生能源、储能、输电、智慧电网、需求侧管理等一系列技术。第三个周期是投资景气周期。邹骥认为，当前中国正处在加大投资的优质时机中，应利用20年左右的时间把非化石能源“立”起来，同时严控化石能源的增量，以期实现能源顺利转型。
中国工程院院士、原副院长，国家气候变化专家委员会顾问杜祥琬表示，加强可再生能源资源利用有利于能源体系的独立性和安全性。他表示，“对能源资源禀赋的认识是影响能源政策和能源战略很实际的问题。准确认识中国能源资源禀赋是正确认识本国国情的要素，也是影响国家能源政策、能源战略的关键点，所以对于确保国家长远的能源安全、引导能源转型具有方向性、战略性的意义。”
中国国际经济交流中心副理事长朱民发表线上讲话称，在“双碳”目标推进过程中，中国会面临巨大的产业结构变化，劳动生产率提高，碳排放下降，GDP会继续增长。2020年到2060年，中国有机会以碳中和为主要抓手来再创辉煌，这是从能源到生产、消费等各个方面的发展模式变化，可称之为“范式变更”，这对于中国经济社会活动具有重大指导意义。
中国电力企业联合会副秘书长刘永东表示，新型储能将成为电力系统调节的重要力量，预计2023年电化学储能电站新增装机将爆发式增长。他建议，要全面统筹配置和运行机制，加快技术创新迭代，加强全流程安全管理，完善全产业链标准设计，包括规划设计、施工及验收、电站并网、运行维护等领域。
水电水利规划设计总院党委委员、总规划师张益国表示，当前可再生能源发展还面临着土地空间、并网消纳、安全运行、经济性等难题和挑战。针对这些问题，建议适度超前规划建设可再生能源， 保障可再生能源合理开发空间，全面提升电力系统韧性和弹性。
全球能源互联网发展合作组织经济技术研究院院长周原冰表示，要在未来40年实现碳达峰碳中和目标，需要迅速形成能源电力转型的强大合力，而规划建设大范围高效配置的大电网，需要从三个方面入手：一是科学规划布局跨省跨区输电通道；二是持续优化区域骨干电网网架；三是不断完善各级省级电网的主网架。
中国银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐表示，要积极发展绿色金融，有力促进能源转型。叶燕斐称，“解决煤电保供问题应从需求侧想办法。对于重大工业用电用户，要根据季节和用电需求对其生产能力进行调节。在居民用电方面，夏季（8-9月）和冬季（春节前2月）电力峰值负荷过高，主要是由于建筑能效过低。为此，要完善规划和激励，加快提升建筑效能。”
内蒙古北宸智库研究中心首席专家文风介绍称，内蒙古的转型分为多个发展阶段，第一阶段是离不开煤，即挖煤卖煤。第二阶段是以煤为基、延伸链条。第三阶段是风光入场、多能互补。目前内蒙古处于第三个阶段和第四个阶段之间。在这个阶段，煤炭由能源属性变成原料属性，进入化工序列。第四阶段是绿电支撑、产业转型。
能源基金会战略规划主任傅莎表示，电煤消费预计在2030年后进入下降拐点，该时期内新增电力需求将尽量由可再生能源电力满足；之后可再生能源电力将大幅替代煤炭，预计到2060年，煤炭消费量下降到约3亿吨。同时，未来电力需求将呈大幅上升态势。
针对电煤消费下降和电力需求攀升，煤电行业转型面临挑战，傅莎提出三大举措，包括短期内要严控新增煤电项目，设计煤电转型的顶层规划，以及煤电企业应积极寻求转型。
编辑：王柘
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